Актуальные новости дня

Екатеринбург

Суббота, 20 января 2018
14 ноября 2017   18:35

Почему наши чиновники под собою не чуют страны

Заведующий кафедрой местного самоуправления ВШЭ Симон Кордонский рассуждает о том, что народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175

Симон Кордонский сильно выделяется из общего ряда российских социологов и политологов взглядом на страну не сверху, как все любят смотреть, а от самой земли — со своей кафедры местного самоуправления Высшей школы экономики и из путешествий по глубинке. Он считает, что наше государство совсем не равно своей же стране, а народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо. Потому с Кордонским очень интересно говорить. Мы и поговорили.

НАРОД КОРМИТСЯ С МЕДВЕДЯ И КЛЮКВЫ

- Симон Гдальевич, чем у нас сейчас государство, чиновники занимаются?

- Как и раньше, стараются имитировать страну в своем устройстве.

- Это как?

- Пытаются в себе самих создать подобие страны в форме министерств, политических партий. Как только в стране появляется что-то новое, живое, чиновники сразу стремятся его огосударствить.

- Например?

- Например, появилось у нас местное самоуправление, которое само себя регулировало. Это не устроило власти. И государство ввело муниципальное управление, назвав его местным. Наделило его функциями, не обеспеченными деньгами. А сейчас спохватилось и функции отбирает, называя это оптимизацией. Передает их на несуществующий юридически межрайонный уровень. Сейчас полиция и суды - минимум на два района, межрайонная налоговая, межрайонная статистика. При этом на уровне поселений освобождается пространство для самодеятельности.

- Какая может быть самодеятельность, если денег нет?

- Нет государственных денег.

- А какие же еще есть?

- Вот пример. Район на севере Тверской области, народ живет с клюквы. За сезон можно заработать на "шевроле".

- Тому, кто сам собирает или кто организовал сборщиков?

- Тем, кто сдает клюкву. Или охота. Там есть бывший военный, он организует охоту для иностранцев. Лицензия на медведя - 30 тысяч евро, иностранец платит. Но тому, кто укажет берлогу, еще 3 тысячи евро.

- Но эти деньги хоть и приходят в район, все равно идут мимо местной казны.

- Как так мимо? Поселение на всем этом и живет. Просто деньги приходят не в официальный бюджет, а в то, что в другой среде называется общаком.

- А это как?

- Например, в районе приватизированные теплотрасса и маленькая ТЭЦ. Хозяева исчезли, но это же все нужно содержать. И возникает кооперация. Местный небольшой деревообрабатывающий комбинат заготавливает лес на землях сельхозназначения. Они выведены из оборота 30 лет назад, там вырос бесхозяйный лес, разрешение на вырубку не надо. Заготавливают лес, а муниципальные власти берут отходы и отапливают поселок.

- Какой-то первобытно-общинный строй.

- А так и есть.

- У нас вообще капитализм сейчас?

- Нет. Капитализм - в представлении государства о нашей реальности. И есть имитирующие капитализм институты.

- Какие?

- Банки, например. Сейчас, когда надзоры начинают копаться в банках, выясняется, что это не банковский бизнес, где деньги делают деньги, а финансовый промысел. У любого банка три формы отчетности. Одна - для ЦБ, одна - по международным стандартам и еще одна - для себя. Вот последняя не про статистику, а кому сколько дали и кто сколько должен.

- Какая из них самая важная?

- Конечно, третья. Настоящая. А все остальные - это имитация.

ПОСЛЕ 50 ЧЕЛОВЕКУ ОСТАЕТСЯ ТОЛЬКО ПРОМЫШЛЯТЬ

- А где проходит граница между обществом и государством?

- Внутри каждого, каждый из нас выполняет несколько функций. Прихожу на работу - я чиновник, после работы прихожу в ресторан - там уже страна и общество.

- То есть в 18:00?

- Не обязательно. Вот возьмите дорогие ресторанчики в центре Москвы. Кто там ест в обед? Ну вот. Я знал некоторых членов правительства, они усаживались в таких ресторанчиках и «решали проблемы». К вечеру они были совсем хороши.

- Но чтобы общество заняло место государства, кто должен выступить инициатором?

- Я думаю, что Путин — он один из немногих при власти, кто чувствует страну.

- Почему?

- Он самые жесткие вещи ограничивает, знает, куда лезть нельзя.

- А куда нельзя?

- Например, пенсионная реформа с изъятием.

- Но возраст выхода на пенсию все равно ведь поднимут?

- Конечно, поднимут, но это будет мягко. Ведь он очень низкий у нас - пенсионный возраст.

- Ага, а человеку после 50 лет поди найди работу! Куда ему идти?

- Промышлять.

- То есть пенсионный возраст будут поднимать не ради роста производительности труда.

- А чтобы государство оптимизировать. И еще пять лет человеку не платить пенсию. А о том, что на самом деле происходит в обществе, государство не очень в курсе. У нас чиновники давно живут «под собою не чуя страны».

- А нам что остается?

- Жить и в этом государстве, и в стране одновременно.

ЦИРК С СОБЧАК

- Все любят повторять, что у нас до кризиса 2008-го был некий общественный договор: государство делает, что хочет, но не лезет в дела народа.

- Да не было такого договора, просто чиновники имели другие интересы и ресурсы. Страна и государство жили каждый сам по себе. А сейчас все сильно изменилось, государство стало рассматривать как ресурс не только недра, но и людей. Деваться некуда.

- Губернаторская компания с рассылкой на места «молодых технократов» — это зачем было?

- До недавнего времени губернаторы были элитой, а теперь перестали. Они стали сменным ресурсом. А функция у них сейчас - обеспечить выборы и стабильность в своих регионах.

- Говорят, что эти «технократы» создадут новый политический класс.

- Не создадут. Кого-то посадят, кто-то уйдет в небытие, кто-то действительно пойдет на верх. Но они не политическая элита, они просто чиновники. Будут их тестировать. Другого пути все равно нет. Ведь наша система не предполагает реальной политики, но имитация политической жизни есть.

- И что делать? Устраивать цирк с конями, как с Собчак сейчас?

- Выкручиваются как-то. Собчак, какой бы экстравагантной она ни была, может использовать саму абсурдность ситуации. И явка будет.

ТАТАРЫ — КАК СОСЛОВИЕ

- Почему наше государство такое централизованное?

- Потому что мы - империя, в представлении ее же подданных - граждан России. Что цари, что генсеки, что президенты - у них одна и та же функция: справедливая дележка ресурсов.

- История "что ни собирай - все равно автомат Калашникова получается"?

- Именно. Если мы стремимся сохранить целостность этой огромной страны, то это единственный вариант.

- Значит, в силу географии?

- Еще и административного устройства страны.

- Этнического?

- Нет, административного. И функция наших республик - во многом следствие действующей до сих пор сталинской национальной политики. Созданные государством нации превращаются в этносословия.

- Татары как сословие?

- Да. И принадлежность к татарам в пределах республики обеспечивает официальные преференции. Трудами товарища Сталина были созданы национальные культуры, письменности, но они были во многом искусственными, сугубо государственными. А после конца советской власти эти искусственные конструкты ожили.

- А почему?

- Потому что какое у них иное основание для внутренней интеграции на территории?

ЕСЛИ ЗАРПЛАТА НИЗКАЯ, КТО ХОДИТ В РЕСТОРАНЫ?

- Что государство сейчас реально знает про свое население? Вот когда президент говорит "у нас реальные доходы населения растут", откуда он это знает? Кто ему это сообщает? Росстат, министр Орешкин?

- Я не знаю. То, что нам сообщает Росстат, имеет отношение к государству, но не к стране. Торговые сети сейчас дают статистику? Не дают. Почековая статистика ведется? Не ведется. Сама организация статистики у нас не фиксирует реальность, а ее создает. Надо, чтобы повысился жизненный уровень — ну посчитали по-другому, чтобы повысился. Хотя кое где он, действительно, повышается.

- Где?

- Вот приезжаешь в район, средняя зарплата по Росстату там 16 тысяч рублей. Пять ресторанов, магазины забиты товарами, нищих нет. То есть понятно, что есть какая-то экономика внутренняя, они живут нормально. И потребляют гораздо больше, чем на 16 тысяч. Очень многие люди в стране промышляют, но промысловые доходы никто же не считает. Вот врач, который сидит в государственной клинике, и в то же время - объявление в интернете, что он оказывает услуги за деньги. Горизонтальные трансферты тоже не считаются.

- Это что такое?

- Ну накопал я пять мешков картошки, а мне надо три. Два мешка передаю знакомым. Детские вещи - выросли дети, куда? - передаются по горизонтали. Десятки тонн разного рода ресурсов в небольшом поселении перемещаются по горизонтали.

- Как это считали?

- Беседовали с людьми.

- Может, государство это и не должно считать?

- Может, и не должно. А в итоге ему статистику легче подкрутить, чем подсчитать.

СОЦИАЛЬНЫЕ ЛИФТЫ НЕ ЗАМЕНЯТ СВЯЗИ

- У нас сейчас модно говорить про социальные лифты. Они вообще существуют.

- Нет.

- Совсем?

- Ну почему? Вот если ты гей, то карьера тебе может быть обеспечена за счет связей в узком сообществе. У нас же вопросы решаются где? В бане, в постели, на охоте...

- Чему тогда детей-то учить? Какой смысл тогда в институт поступать?

- А уже, по-моему, начинается отказ от высшего образования. Со студентами-то я общаюсь, очень не хотят они учить то, что им дают. И очень многие самые активные уходят с первого-второго курса.

- Куда уходят?

- В промыслы. Самые разные. В программисты, например. Там не имеет значения уровень образования. Сидишь и зарабатываешь. То же самое и в старшем поколении. Вот чекист, ему 45 лет. Если он не выслужился до генерала, уходит в отставку. В самом соку! А куда? Естественно, его берут на работу. Потому что где еще вы найдете мужиков с высшим юридическим, мало пьющих, битых жизнью, с нужными связями?

- А это тоже промысел?

- Тоже, но как... Вот надо человеку решить проблему, землю взять или долг не отдали. Обращаются к товарищу с погонами, он может помочь, но ведь бесплатная помощь - нонсенс. Поэтому ему несут.

ВСЕ НЕДОВОЛЬНЫ, НО КАЖДЫЙ ЖИВЕТ ХОРОШО

- Будут после выборов какие-то реформы?

- Слухи ходят разные - даже про новое административно-территориальное деление, но что в итоге будет, не знаю.

- А для народа после выборов что-то изменится?

- А что можно изменить? У государства стратегических задач две: "сохранение территориальной целостности" и "социальная стабильность".

- Социальная напряженность спадет?

- А я пока не вижу у нас социальной напряженности. Существуем же - значит, все нормально. Ну а что угрожающего у нас есть, кроме санкций? Напряженность у нас чисто внешняя, которая вносится журналистами. Ищем внешнего врага или конструируем внутреннего. Это тоже - такой промысел.

- А школьники на акциях протеста, что это было?

- Это была хорошая погода и каникулы. "Пошли погуляем". Пошли - напоролись. Социального протеста настоящего у нас я не встречал. Другое дело, если государство полезет в карманы граждан, например с налогами на жилье, тогда всякое может быть.

- То есть с дубиной народного гнева у нас никто на барскую усадьбу не побежит?

- Ну какая дубина? У нас в большинстве провинций, вне столиц два-три ствола на семью, а это очень способствует социальной стабильности. Нечего рыпаться, нарвешься. На уровне городков до 100 тысяч населения сумасшедших уже не осталось.

- Есть в обществе запрос на обновление сейчас?

- Мне кажется, пофиг всем. При этом все чем-то своим недовольны, но жить это никому не мешает. Это только сильнее общество сплачивает.

- Скрепа такая?

- Конечно! Причем выясняется в результате короткого разговора, что человеку-то самому нормально в целом. Но посмотрите, кричит, что вокруг творится! Соседу плохо, лес кругом вырубили, рыбу выловили, все загадили...

- Это по всей стране?

- По всей. Практически любой разговор начинается с жалоб на жизнь и начальство, но каждый доволен - сам по себе.

СИДЯТ МУЖИКИ В ГАРАЖЕ, БАЛЕТКИ ШЬЮТ

- Нашу партийную систему все реформируют-реформируют. А какая она нам нужна?

- Нам не нужна сейчас партийная система. Нам нужен царь и собор, как разновидность съезда ЦК КПСС. В процессе подготовки к съезду все сословия выдвигали претензии на долю ресурсов. И появлялся план развития страны на 5 лет. А сейчас нет такого у нас. Сейчас согласование интересов происходит локально — я ж вам про бани почему говорил. Ну обычная же ситуация — сидят в бане «смотрящий», "конторский" и глава администрации. Согласовывают интересы. Чтобы что-то изменить в обществе, нужно сделать публичным разговор об интересах.

- А с кем говорить-то?

- Люди проявятся как только возникнут условия для этого. Вот сидят мужики-промысловики, тачают балетную обувь, продукция их гаражной мануфактуры вполне конкурентноспособна. Но у них возникают проблемы уже политические.

- Какие у мужиков политические проблемы?

- Расширение и легализация производства, кредиты. Сейчас пойдет налоговая искать людей, которые тапочки по домам шьют. И решение фискальных проблем обернется политическими издержками. А это кого устроит?

- И что же делать?

- Сначала надо начать говорить о проблемах страны на ее собственном, а не на государственном языке. А для этого чиновникам надо язык народа изучить. Не дело же, когда для описания общих проблем и простые граждане, и политики вынуждены "ботать по фене" или материться. Потому что общего языка между ними нет.

Источник: www.ural.kp.ru

На Среднем Урале волкам объявили войнуФото: wikipedia.org Хищников будут отстреливать. В Свердловской области разрешили неограниченный отстрел волков. Приказ опубликовал региональный департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира, передает " Уралинформбюро "... 05.12.2017 22:48

Два проекта из Екатеринбурга отмечены в конкурсе «Наследие волонтерской программы ЧМ-2018»фото: youtube.comМОСКВА. Победители конкурса «Наследие волонтерской программы ЧМ-2018» награждены в «Сколково». Об этом сообщает пресс-служба оргкомитета «Россия-2018» Финал Всероссийского конкурса общественно значимых проектов «Наследие волонтерской... 05.12.2017 21:02

Александр Якоб обозначил приоритеты на декабрьКлючевые задачи - организация новогодних мероприятий, уборка города и безопасность детей во время праздников. Глава Администрации города Екатеринбурга Александр Якоб провел расширенное аппаратное совещание с руководителями структурных подразделений, ... 05.12.2017 20:27

Городские власти наградили лучших добровольцевДипломами и благодарственными письмами награждены 36 организаторов волонтерского движения. Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам социальной политики Михаил Матвеев во вторник, 5 декабря, провел торжественный прием, приуроче... 05.12.2017 18:53

Реализовать концепцию будущего парка «ЭКСПО-2025» сможет любой желающийПод его территорию отведена беспрецедентная в истории мировых выставок площадь. Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по организации значимых общероссийских и международных мероприятий Сергей Тушин принял участие в программе «Открытая ... 05.12.2017 18:21

На Новогоднем Домофесте разыграют айфон16 декабря на площадке Ельцин Центра пройдет Новогодний Домофест – масштабная выставка-распродажа квартир и домов из первых рук застройщиков. Как сообщили "Строительству.RU- Екатеринбург" организаторы мероприятия, кроме сумасшедших праздничных ски... 05.12.2017 16:54

Культурный Екатеринбург: что жители города покажут гостям «ЭКСПО-2025»По результатам голосования особый интерес представляют Музей военной техники УГМК, современный Ельцин-центр и Храм на Крови. Администрация города Екатеринбурга подвела итоги голосования, где жители в течение месяца выбирали достопримечательности, кот... 05.12.2017 15:18

В Екатеринбурге начальник отдела УФССП села на 7 лет за взяткуВ миллион рублей. 5 декабря Чкаловский райсуд Екатеринбурга вынес приговор начальнику Октябрьского районного отдела судебных приставов Ирине Грищенко, признав ее виновной в получении взятки в 1 миллион рублей. Она проведет 7 лет в колонии общего режи... 05.12.2017 14:47

Футбол: продажи билетов на ЧМ-2018 возобновляются 5 декабряВторой этап продаж будет разделен на два периода. Продажи билетов на главный турнир FIFA возобновятся во вторник, 5 декабря, в 14:00 по екатеринбургскому времени. Болельщики со всего мира смогут подать заявку на билеты исключительно на сайте F... 05.12.2017 14:23

​Гособвинение просит дать реальный срок экс-главе КамышловаКАМЫШЛОВ, 5 декабря, УралПолит.Ru. Гособвинение просит семь лет лишения свободы для бывшего главы Камышлова Михаила Чухарева, которого судят за превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий. «УралПолит.Ru» писал, что уголовное де... 05.12.2017 13:07

«Впервые за пять лет выступаем «за». Cвердловские депутаты приняли бюджет, он устроил даже оппозиционеровПосле балансировки доходы выросли на 3,8 млрд рублей. Депутаты заксобрания Свердловской области приняли в третьем чтении проект бюджета на 2018 и плановый период 2019-2020 годов. Доходы в 2018 году составят 213 млрд 714 млн рублей, расходы – 225 млрд ... 05.12.2017 12:39

Спасатели назвали причину пожара под Сысертью, в котором погибли трое детей и их отец16+Фото: Следственный комитет Свердловской областиВ селе Новоипатово созвали экстренное заседание комиссии по ЧС. Управление МЧС Свердловской области назвало наиболее вероятную причину пожара в селе Новоипатово , во время которого погибли трое детей и их от... 05.12.2017 12:16

С улиц Екатеринбурга эвакуируют машины, которые мешают работе снегоуборочной техникифото: Денис СухоруковЕКАТЕРИНБУРГ. На улицах Екатеринбурга вновь появятся временные ограничения остановки и стоянки транспортных средств вдоль проезжих частей. Это необходимо для беспрепятственно работы снегоуборочной техники. Об этом АПИ сообщили в информа... 05.12.2017 10:55

СК возбудил уголовное дело по факту страшного пожара в СысертиТочные причины их смерти погибших людей установят в ходе судебно-медицинских экспертиз. Следственным отделом по городу Сысерть СК России по Свердловской области возбуждено уголовное дело по факту гибели в пожаре четырех человек, в том числе троих детей. По ... 05.12.2017 10:27

Под Сысертью в пожаре погибли трое детей и их отец16+Фото: Архив НАШЕЙДом загорелся из-за короткого замыкания электросчетчика. Утром 5 декабря в селе Новоипатово Сысертского района случился пожар в панельном двухквартирном доме, в котором жила семья из шести человек. Когда спасатели потушили пламя и начали... 05.12.2017 09:06

В селе Мезенское потерялся девятилетний мальчикНедалеко от аэропорта Кольцово в селе Мезенское 4 декабря потерялся девятилетний мальчик. Данил ушёл погулять и не вернулся. По словам отчима мальчика, ребёнок после школы собирался гулять с другом, но того не отпустили. Данил, по некоторым данным, отпр... 05.12.2017 08:30

В Сысертском районе пожарные ликвидируют ночной пожар в частном доме7 человек личного состава и 2 единицы пожарной техники задействованы в тушении пожара в частном доме в пос.Новоипатово Сысертского городского округа Свердловской области. Пожар обнаружили соседи, когда дом уже горел открытым пламенем, они же и сообщи... 05.12.2017 07:02

Уральцы радовались итогам жеребьевки ЧМ-2018 в соцсетяхВечер пятницы уральцы провели в мобильном интернете. Период с восьми до десяти вечера стал самым насыщенным за неделю по объему скаченного трафика. Такую активность вызвала онлайн-трансляция жеребьевки Чемпионата мира по футболу – 2018 и обсуждение ее... 05.12.2017 06:26

Быть добровольцем — это здорово!«Жизнь прекрасна, не потрать её напрасно…». Таким строками литмонтажа приветствовали участников Форума волонтёрских отрядов образовательных учреждений Ленинского района мальчишки и девчонки из лицея № 173 (ул. Народной Воли, 21), в чьих гостеприимных ст... 05.12.2017 05:06

Николаю Коляде - 60!Поздравляем директора и художественного руководителя Коляда-театра, драматурга, лауреата Международной премии им. К. С. Станиславского, заслуженного деятеля искусств РФ Николай Коляда с Юбилеем, а "Коляда-театр"с днем рождения и с премьерой спектакля "Мата ... 05.12.2017 02:58

Молодежь подготовила свои предложения заявочному комитету «ЭКСПО-2025»13 декабря Свердловская лига студенческих клубов проведет публичные дебаты, где выставит на обсуждение вопрос: «Зачем Екатеринбургу ЭКСПО?». Более сотни активных и прогрессивных молодых людей из России и зарубежья приняли участие в креативно-интеллек... 05.12.2017 02:22

«Дзюдо у вас – на высоком уровне»: олимпийский чемпион дал мастер-класс в Екатеринбурге16+Фото: Валерий ГорелыхЮрий Степкин отметил, что в Свердловской области очень энергично развивается этот вид спорта.Олимпийский чемпион игр в Сиднее Юрий Степкин дал членам клуба "Динамо" мастер-класс по дзюдо, показав им современную технику борьбы и секретны... 05.12.2017 01:14

​Адвокат нелегально перевел в банки Латвии и Гонконга 1,5 миллиарда со Среднего УралаЕКАТЕРИНБУРГ, 4 декабря, ИА УралПолит.Ru. Адвокат из Свердловской области осужден за миллиардные махинации с валютой. Следствием и судом установлено, что в течение 2013 года 43-летний адвокат и 34-летний директор частной организации, знакомые между с... 05.12.2017 00:19

Олимпийский чемпион Юрий Стёпкин дал Свердловским динамовцам мастер-класс по дзюдоБронзовый призёр Олимпийский игр в Сиднее Юрий Стёпкин и президент Федерации Дзюдо Свердловской области, заслуженный мастер спорта Сергей Колесников дали динамовцам мастер-класс по дзюдо. В общество «Динамо» входят представители всех правоохранительных орга... 04.12.2017 23:06

Ледовый городок: лед рубят, елка растетЛедовый городок откроется для посетителей 29 декабря и будет работать до 21 января 2018 года. Пресс-тур, в рамках которого журналисты побывали на площадке по заготовке льда для возведения главного новогоднего городка Екатеринбурга, состоялся в понеде... 04.12.2017 20:32

9 декабря в Свердловской области пройдет молодежный квест, посвященный Дню Героев Отечества  К участию в квесте приглашаются учащиеся общеобразовательных школ, учреждений среднего профессионального образования, студенты высших учебных заведений и команды молодежи Свердловской области. Организаторы квеста – Департамент молодежной политик... 04.12.2017 19:22

На перроне поместится 70 самолётов: в Кольцово откроют вторую взлётно-посадочную полосуУже в этом месяце, а именно 25 декабря, в аэропорту Кольцово введут в эксплуатацию вторую взлётно-посадочную полосу. Об этом сообщил журналистам исполнительный директор ПАО «Аэропорт Кольцово» Алексей ПИСКУНОВ. Такие меры необходимы для принятия игр Чем... 04.12.2017 18:51

Добровольные пожарные ликвидировали возможность крупной аварии в поселке БуланашОколо 9 часов утра к добровольным пожарным поселка Буланаш Артёмовского района поступило сообщение от бдительных жителей о возгорании торфяников в районе шахты № 4. Дружина добровольцев незамедлительно отправилась на место происшествия, расположенное... 04.12.2017 17:09

Посол Франции и свердловский губернатор обсудят сотрудничествоФото: ru.ambafrance.org В Екатеринбурге. Посол Франции в России Сильви Берманн 4 декабря встретится с главой Среднего Урала Евгением Куйвашевым, чтобы обсудить перспективы двустороннего сотрудничества. Мероприятие запланировано в рамках первого визит... 04.12.2017 16:36

ГИБДД попросила екатеринбуржцев сообщать об опасных горкахСотрудники Госавтоинспекции просят екатеринбуржцев сообщать об опасных горках, которые расположены вблизи проезжей части. Жалобы следует сообщать в ГИБДД по телефону: +7 (343) 263-19-02 или в управляющую компанию. Сообщения будут приниматься до весны. 04.12.2017 16:13

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости